"шызафрэнія" дапамогі ў галіне развіцця разгадана - Джэун Афрыке

0 94

У сваёй кнізе пад назвай "Палітыка супрацоўніцтва - Je t'aide moi non plus" даследчык Філіп Маркесін аналізуе тонкасці французскай дапамогі з 1958 года ...


Вось вялікі пажар, які мае намер супярэчыць афіцыйнаму дыскурсу аб вартасцях афіцыйнай дапамогі ў развіцці, які Францыя праводзіць з 1960 года. Безумоўна, кніга пад назвай Французская палітыка супрацоўніцтва - я вам таксама не дапамагаю напісаў Філіп Марчэсін, прафесар-даследчык кафедры паліталогіі Парыжскага універсітэта 1 Пантэон-Сарбона, абараняючы дысертацыю, якая не з'яўляецца новай. Да яго Цібар Мендэ, Дамбіса Моё альбо Томас Шанкара асудзіў заганныя наступствы гэтых, мабыць, шчодрых пераводаў з багатых краін у бедныя.

Першая арыгінальнасць працы заключаецца ў тым, што яна прысвячае сябе таму, што яе аўтар называе "шызафрэніяй" французскага супрацоўніцтва з былымі калоніямі: яго дапамога хавае шмат эгаізму. Другое - гэта аб'ём даследавання, бо Філіп Марчэсін на працягу дзесяці гадоў працаваў са сваімі студэнтамі, каб вылучыць на 684 старонках "вялікі пастаянны разрыў паміж добрымі намерамі салідарнасці і халоднай рэальнасцю нацыянальных інтарэсаў". Трэцяе датычыцца геаграфічнага і палітычнага ракурсу, які ў асноўным тычыцца Франсафрыке, пра што сведчаць шматлікія цытаты з Жак Фокарт.

«У асноўным, - піша Філіп Марчэсін ва ўступе, - мэта гэтай кнігі ў асноўным складаецца ў тым, каб змяніць погляд, звычайна арыентаваны на дапамогу, разглядаючы менш таго, што донар дае, чым тое, што ён захоўвае ці атрымлівае. "

Палітыка ўплыву

Гэтаму сведчаць выступленні і позы васьмі прэзідэнтаў рэспублікі, якія дасягнулі поспеху на чале Францыі з 1958 года. Для генерала дэ Голя, бацькі палітыкі супрацоўніцтва, відавочна, што «гэтыя грошы, якія мы даем на дапамогу слабаразвітым краінам, не з'яўляюцца грашыма, страчанымі з любога пункту гледжання. Я нават лічу гэта вельмі добрай інвестыцыяй. "

Франсуа Мітэран адзначае, што сапраўдным міністрам супрацоўніцтва з'яўляецца генеральны дырэктар Elf ...

Жорж Пампіду, які змяніў яго, перанакіраваў гэтую палітыку на культурны ўплыў. Распаўсюджванне французскай мовы становіцца «абсалютным прыярытэтам», бо неабходна «перш за ўсё глыбока распаўсюджваць нашу мову». Бюджэт вучэбных дапаможнікаў павялічаны амаль удвая. Валеры Жыскар д'Эстэн дае больш эканамічную і тэхнакратычную язду. Ён сцвярджае, што "Францыя будзе нястомным абаронцам Афрыкі", але "яна знаходзіць там свой рахунак".

З Франсуа Мітэранам афіцыйна разрыў з "Франсафрыке". Умовы прамовы Ла Боля дапамагаюць прагрэсу ў дэмакратызацыі. Гэты зрух доўжыўся нядоўга: прэзідэнт вельмі хутка ўдакладніў, што кожны чалавек павінен рухацца да дэмакратызацыі "у сваім уласным тэмпе", і адзначыў, што сапраўдным міністрам супрацоўніцтва з'яўляецца генеральны дырэктар Elf ...

Жак Шырак падчас візіту ў Кот-д'Івуар у 1995 годзе.

Жак Шырак падчас наведвання Кот-д'Івуара ў 1995 г. © Francis Apesteguy / Getty

Жак Шырак культывуе супярэчнасці. Ён вельмі шчодра ратуе некаторыя афрыканскія краіны ад банкруцтва, але надзвычай паблажлівы да старых франкамоўных дыктатараў. Ён асуджае субсідыі багатых краін на карысць іх бавоўны, але з'яўляецца адным з самых гарачых абаронцаў агульнай еўрапейскай сельскагаспадарчай палітыкі, якая ўплывае на Афрыку.

Нікаля Сарказі таксама абвяшчае канец Франсафрыка ... і працягвае яго, асабліва эканомячы Прэзідэнт Чада Ідрыс Дэбі Ітна паўстання. Міністр замежнага гандлю П'ер Лелуш прадстаўляе Нацыянальнай асамблеі бюджэт дзяржаўнай дапамогі, заяўляючы: "У часы жорсткай бюджэтнай эканоміі і рэкорднага дэфіцыту ў гандлі мы больш не можам дазволіць сабе зарабляць грошы. Афіцыйная дапамога ў развіцці, не думаючы пра знешні гандаль . "

Франсуа Аланд мае намер парваць з Франсафрыке. Зразумела, французская дапамога становіцца ўсё больш і больш экалагічнай. Але эканамічны крызіс робіць Францыю менш шчодрай, і развіццё сахельскага тэрарызму прымушае прэзідэнта змірыцца з кіраўнікамі дзяржаў, якія не вельмі ўзорныя. Эканамічная дыпламатыя перамагае, і міністр замежных спраў Ларан Фабіус задае тон: «Французскае агенцтва развіцця павінна ў поўнай меры займацца прасоўваннем французскіх кампаній і досведам за мяжой. "

неадназначнасць

Эмануэль Macron сцвярджае, што "больш няма афрыканскай палітыкі Францыі". Бюджэт дапамогі рэзка павялічваецца. Прэзідэнт накіроўваецца да моладзі і сучаснасці. Ён мае намер садзейнічаць развіццю партнёрскіх адносін з Афрыкай. Яго падыход вельмі прадпрымальніцкі. Пагаршэнне сітуацыі з бяспекай таксама абавязвае яе пайсці на саступкі рэальнай палітыцы і фінансава падтрымліваць дзяржавы, кіраванне якіх далёка не да спадобы.

Закрываючы кнігу, мы падзяляем меркаванне яе аўтара: пад прыкрыццём дапамогі і салідарнасці, якія яны хваляць у сваіх выступах, лідэры Францыі пастаянна праводзілі палітыку ўплыву. Яны імкнуліся прынесці карысць прадпрыемствам і экспарту. Развіццё Афрыкі сёння азначае скарачэнне іміграцыі. Няяснасць французскай дапамогі параўнальная з неадназначнасцю дапамогі з боку ЗША ці Кітая.

Але ў чым заключаецца "добрая" дапамога для практыкі, каб яна не была "раскошнай афёрай", па словах Алена Мабанькова, і крыніцай карупцыі? Філіп Марчэсін не шматслоўны на гэты конт. Ён лічыць, што дапамога павінна накіроўвацца больш на людзей і асацыяцыі, чым на ўрады, каб задаволіць рэальныя патрэбы насельніцтва. Ён больш не павінен змешваць знешні гандаль і падтрымку найбольш абяздоленых.

Для краін, якія развіваюцца, якія ідуць па правільным шляху, імпульс можа быць у выглядзе выгадных крэдытаў, але для самых бедных, якія не могуць дазволіць сабе асноўныя прадукты харчавання, здароўе і сацыяльныя патрэбы, школа падыходзіць толькі для падарункаў, лічыць аўтар.

Магчыма, нам варта асабліва ўспомніць словы Буркінабе Томаса Санкары, які заявіў у 1984 г. перад Асамблеяй Арганізацыі Аб'яднаных Нацый: «Мы заклікаем да дапамогі, якая дапамагае нам абыходзіцца без дапамогі. "

Французская палітыка супрацоўніцтва - я вам таксама не дапамагаю, Філіп Марчэсін, выданне L'Harmattan, красавік 2021 г., 684 старонкі, 57 еўра

© Выданне L'Harmattan

Гэты артыкул упершыню з'явіўся на https://www.jeuneafrique.com/1195128/economie/la-schizophrenie-de-laide-francaise-au-developpement-decortiquee/

Пакінуць каментар